Mevcut belediye ve b\u00fcy\u00fck\u015fehir belediyesi y\u00f6netim modellerinin sorunlar\u0131 analiz edildikten ve bu sorunlara \u00e7\u00f6z\u00fcm geli\u015ftirildikten sonra, b\u00fcy\u00fck\u015fehir say\u0131s\u0131 art\u0131r\u0131labilir de, azalt\u0131labilir de. Ancak, bu Tasar\u0131n\u0131n Genel Gerek\u00e7elerine ve Madde Gerek\u00e7elerine bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda b\u00f6yle bir analizin yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a g\u00f6r\u00fclmektedir.<\/p>\n
Tasar\u0131s\u0131yla, 29 il \u00f6zel idaresi, 1591 belde belediyesi, 16.082 k\u00f6y\u00fcn t\u00fczelki\u015fili\u011fi sona erdirilmekte, b\u00fcy\u00fck\u015fehir s\u0131n\u0131rlar\u0131ndaki beldeleri ile k\u00f6yler mahalle olarak il\u00e7e belediyelerine kat\u0131lmakta, di\u011fer illerde t\u00fczel ki\u015fili\u011fi sona erdirilen belde belediyeleri k\u00f6ye d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmektedir. Kanun tasar\u0131s\u0131yla, 56 milyon ki\u015fi b\u00fcy\u00fck\u015fehir belediyesi s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7erisinde yer alacakt\u0131r. \u00dclke n\u00fcfusunun yar\u0131dan fazlas\u0131n\u0131 do\u011frudan ilgilendiren b\u00f6yle \u00f6nemli bir yasan\u0131n kamuoyunda tart\u0131\u015f\u0131larak olgunla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 ve halka sorulmas\u0131 gerekirken, tam tersi yap\u0131lm\u0131\u015f, kapal\u0131 kap\u0131lar arkas\u0131nda haz\u0131rlanm\u0131\u015ft\u0131r. Her zamanki gibi oldu bittiye getirilmi\u015ftir. <\/p>\n
T\u00fcrkiye`de halen 2 b\u00fct\u00fcn\u015fehir (\u0130stanbul ve Kocaeli), 14 b\u00fcy\u00fck\u015fehir, 65 il, 892 il\u00e7e ve 1977 belde belediyesi olmak \u00fczere toplam 2950 belediye bulunmaktad\u0131r. Tasar\u0131yla, b\u00fcy\u00fck\u015fehir belediye s\u0131n\u0131r\u0131 il m\u00fclki s\u0131n\u0131r\u0131na geni\u015fletilmektedir. 2004 y\u0131l\u0131ndan bu yana \u0130stanbul ve Kocaeli`de uygulanmakta olan b\u00fct\u00fcn\u015fehir modeli, 27 ile bilimsel verilere dayand\u0131r\u0131lmadan ve tart\u0131\u015f\u0131lmadan yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmaktad\u0131r. Bu Tasar\u0131, B\u00fcy\u00fck\u015fehirleri “g\u00f6zde !”, di\u011fer illeri idari yap\u0131n\u0131n “zencileri !” yapmakta ve mevcut durumda ya\u015fanan iki yap\u0131l\u0131 sorunlar bu Tasar\u0131yla kat kat artmaktad\u0131r. <\/p>\n
Anayasaya g\u00f6re, il \u00f6zel idaresi, belediye ve k\u00f6y \u00fclkemizdeki \u00fc\u00e7 yerel y\u00f6netim t\u00fcr\u00fcd\u00fcr. Bu Tasar\u0131, yereli yok sayan, yerel y\u00f6netimleri kapatan ve etkisizle\u015ftiren, merkezile\u015fmeyi yo\u011funla\u015ft\u0131ran bir modeli \u00f6ng\u00f6rmektedir.\u00a0 Bu durum Anayasan\u0131n 127. Maddesinde yer verilen “yerinden y\u00f6netim” ilkesiyle ba\u011fda\u015fmamaktad\u0131r. Ayr\u0131ca, Tasar\u0131, b\u00fcy\u00fck\u015fehirlere kat\u0131lan k\u0131rsal alanlarda rant \u00e7evrelerine yeni alanlar da a\u00e7maktad\u0131r.<\/p>\n
Anayasa, merkezi idare ile mahalli idareyi ay\u0131rm\u0131\u015f ve T\u00fcrkiye`nin idaresini bu ayr\u0131ma g\u00f6re d\u00fczenlemi\u015ftir. \u00d6ncelikle Anayasaya g\u00f6re mahalli idareler, il, belediye ve k\u00f6y halk\u0131n\u0131n mahalli m\u00fc\u015fterek ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak \u00fczere ve se\u00e7menler taraf\u0131ndan se\u00e7ilerek olu\u015fturulan kamu t\u00fczelki\u015fileridir. Merkezi idare ise t\u00fcm \u00fclke d\u00fczeyinde kamu hizmetlerini yerine getirmek \u00fczere te\u015fkilatlanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu Tasar\u0131 ile kurulacak olan “Yat\u0131r\u0131m \u0130zleme ve Koordinasyon Merkezleri” merkezi idare ile mahalli idare ili\u015fkilerini tamamen alt \u00fcst edecek, Anayasada belirtilen m\u00fclki idare sistemi y\u0131k\u0131lacakt\u0131r. Devlet t\u00fczel ki\u015fili\u011finin bir par\u00e7as\u0131 olmayan, kendi t\u00fczel ki\u015fili\u011fi ad\u0131na hareket edecek olan bu yap\u0131, merkezi y\u00f6netimin ta\u015fra te\u015fkilat\u0131n\u0131 da eritecektir.<\/p>\n
Tasar\u0131, devletin kamu hizmetlerini \u00fclke geneline dengeli bir bi\u00e7imde da\u011f\u0131tma olana\u011f\u0131n\u0131 ortadan kald\u0131racak ve T\u00fcrkiye genelinde b\u00f6lgeleraras\u0131 geli\u015fmi\u015flik fark\u0131n\u0131 artt\u0131racakt\u0131r. <\/p>\n
Tasar\u0131yla, tar\u0131m ve hayvanc\u0131l\u0131kla u\u011fra\u015fan, suyu bedava kullanan, vergi muafiyetine sahip k\u00f6yler; belediye s\u0131n\u0131rlar\u0131na al\u0131nmakla bu hak ve muafiyetleri kaybettiklerinden k\u00f6yl\u00fc i\u00e7in hayat daha pahal\u0131 hale gelecektir. Kanunlarla getirilen s\u0131n\u0131rland\u0131rmalar nedeniyle, bu alanlarda hayvanc\u0131l\u0131k yap\u0131lmas\u0131 da m\u00fcmk\u00fcn olmayacakt\u0131r. K\u00f6yde ya\u015fayan insanlar\u0131n iktisadi faaliyeti k\u0131s\u0131tlanacakt\u0131r.<\/p>\n
T\u00fczel Ki\u015fili\u011fi kald\u0131r\u0131lan belediye, k\u00f6y, il \u00f6zel idaresi personelinin durumu, valinin uygun g\u00f6rece\u011fi kurulu\u015f temsilcilerinin ve ilgili belediye ba\u015fkanlar\u0131n\u0131n kat\u0131l\u0131m\u0131yla kurulacak Tasfiye ve Payla\u015ft\u0131rma Komisyonlar\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile karar verilecek, personelin hangi kurumda, nerede ve hangi kadrolarda istihdam edilece\u011fi a\u00e7\u0131k kurallara ba\u011flanmam\u0131\u015ft\u0131r. <\/p>\n
Tasar\u0131, mahalleye d\u00f6n\u00fc\u015fen k\u00f6ylerdeki Ulusal Adres Veri Taban\u0131na kay\u0131tl\u0131 t\u00fcm yap\u0131lar\u0131 ruhsatl\u0131 sayd\u0131\u011f\u0131ndan, imar aff\u0131n\u0131 getirmektedir.<\/p>\n
Tasar\u0131, merkezle yerel aras\u0131nda ayr\u0131 bir hukuk olu\u015fturmakta, \u00fclkenin y\u00f6netsel yap\u0131lanmas\u0131n\u0131 \u00f6nce idari sonra da siyasi federalizme zorlamaktad\u0131r.<\/p>\n
Sonu\u00e7 olarak; yukar\u0131da genel \u00e7ekincelerimizi belirtti\u011fimiz Tasar\u0131n\u0131n bu haliyle kabul edilmesi m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir. <\/p>\n
TMMOB<\/strong> Harita<\/strong> ve<\/strong> Kadastro<\/strong> M\u00fchendisleri<\/strong> Odas\u0131<\/strong>
Y\u00f6netim<\/strong> Kurulu<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Mevcut belediye ve b\u00fcy\u00fck\u015fehir belediyesi y\u00f6netim modellerinin sorunlar\u0131 analiz edildikten ve bu sorunlara \u00e7\u00f6z\u00fcm geli\u015ftirildikten sonra, b\u00fcy\u00fck\u015fehir say\u0131s\u0131 art\u0131r\u0131labilir de, azalt\u0131labilir de. Ancak, bu Tasar\u0131n\u0131n Genel Gerek\u00e7elerine ve Madde Gerek\u00e7elerine bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda b\u00f6yle bir analizin yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a g\u00f6r\u00fclmektedir.\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40571,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2010],"tags":[1639,225],"class_list":{"0":"post-3949","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-basin-aciklamalari","8":"tag-belediye","9":"tag-hkmo"},"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3949","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3949"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3949\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3949"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3949"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3949"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}