{"id":537,"date":"2008-11-17T19:07:30","date_gmt":"2008-11-17T16:07:30","guid":{"rendered":"http:\/\/politeknik.org.tr\/\/?p=537"},"modified":"2008-11-17T19:07:30","modified_gmt":"2008-11-17T16:07:30","slug":"ehir-planclar-ve-mimarlar-2-b-duezenlemesi-oertuelue-aftr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/ehir-planclar-ve-mimarlar-2-b-duezenlemesi-oertuelue-aftr\/","title":{"rendered":"\u015eehir Planc\u0131lar\u0131 ve Mimarlar: 2-B d\u00fczenlemesi \u00f6rt\u00fcl\u00fc aft\u0131r"},"content":{"rendered":"

\u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n 2-B olarak adland\u0131r\u0131lan \u2018orman vasf\u0131n\u0131 yitirmi\u015f\u2019 arazilerle ilgili anla\u015ft\u0131klar\u0131 anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi tasar\u0131s\u0131 haz\u0131rl\u0131\u011f\u0131, \u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 ile Mimarlar Odas\u0131\u2019n\u0131n tepkisine neden oldu.<\/font><\/strong><\/p>\n


Uzmanlar \u00f6ng\u00f6r\u00fclen \u015fekilde haz\u0131rlanacak tasar\u0131n\u0131n orman alanlar\u0131n\u0131n ya\u011fmalanmas\u0131n\u0131 te\u015fvik edecek \u00f6rt\u00fcl\u00fc bir af anlam\u0131na geldi\u011fini belirtiyor. \u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 ve Mimarlar Odas\u0131 yetkilileri, tasar\u0131n\u0131n arkas\u0131nda yerel se\u00e7imler \u00f6ncesindeki siyasal gerek\u00e7eler ve rant hesaplar\u0131n\u0131n yatt\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirterek, daha \u00f6nce de ayn\u0131 konuyla ilgili tasar\u0131lar 10. Cumhurba\u015fkan\u0131 Ahmet Necdet Sezer taraf\u0131ndan veto edildi\u011fini ve Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan Anayasa\u2019n\u0131n 169. maddesine ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu gerek\u00e7esiyle iptal edildi\u011fini hat\u0131rlat\u0131yorlar.<\/p>\n

\u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n y\u00fcr\u00fctt\u00fc\u011f\u00fc \u00e7al\u0131\u015fmada 2-B sorununun \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fc i\u00e7in Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fine gidilmesi gerekti\u011fi konusunda g\u00f6r\u00fc\u015f birli\u011fi sa\u011flanm\u0131\u015ft\u0131.<\/p>\n

Buna g\u00f6re; kent merkezlerinde kalan 2-B arazileri \u00fczerinde TOK\u0130 ve belediyelerce kentsel d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm projeleri ger\u00e7ekle\u015ftirilecek. Bu araziler \u00fczerinde oturanlar hissesi oran\u0131nda, gerekirse bir bedel de \u00f6deyerek, in\u015fa edilecek konutlarda hak sahibi olacak. \u00dczerinde sanayi tesisi bulunan 2-B arazileri ise tesis sahiplerine sat\u0131lacak. Tar\u0131m yap\u0131lanlar, tar\u0131msal araziye d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclecek.<\/p>\n

\u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 ve Mimarlar Odas\u0131 yetkilileri, haz\u0131rlanan \u00e7al\u0131\u015fman\u0131n siyasi nitelik ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirtiyor ve bunun \u00f6rt\u00fcl\u00fc bir af oldu\u011funu savunuyorlar:<\/p>\n

Erhan Demirdizen (\u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 \u0130stanbul \u015eube Ba\u015fkan\u0131) :<\/font><\/strong> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ORMAN ALANLARI TEHL\u0130KEYE G\u0130RER<\/strong>
2-B alanlar\u0131n\u0131n ikiye ayr\u0131lmas\u0131 gerekiyor. Baz\u0131 alanlar\u0131n \u00fczerinde y\u00fczbinlerce insan\u0131n ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 yerle\u015fim alanlar\u0131 olu\u015fmu\u015f bulunuyor. Burada ya\u015fayanlar\u0131n, sosyal gereksinimleri temelinde, toplumsal doku g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurularak baz\u0131 d\u00fczenlemeler yap\u0131labilir. Ancak b\u00f6yle alanlar\u0131n d\u0131\u015f\u0131nda, ormanlar\u0131n i\u00e7inde bulunan siteler, \u00fcniversiteler ya da ba\u015fka yap\u0131la\u015fmalar\u0131n \u00f6n\u00fcn\u00fc a\u00e7acak, bunlara af ve dolay\u0131s\u0131yla te\u015fvik edecek uygulamalar\u0131n kar\u015f\u0131s\u0131nda durulmal\u0131d\u0131r. \u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 olarak, orman alanlar\u0131ndaki yap\u0131la\u015fmay\u0131 \u00f6zendirecek, af anlam\u0131na gelecek b\u00f6yle bir uygulamaya kar\u015f\u0131y\u0131z. Ge\u00e7mi\u015fte de \u00f6zellikle yerel se\u00e7imlerin \u00f6ncesinde pek \u00e7ok af karar\u0131 \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131. Bunlar\u0131n sonu\u00e7lar\u0131 biliniyor. B\u00f6yle bir uygulama kentin ormanlar\u0131n\u0131n b\u00fcy\u00fck bir tehlikeyle kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalmas\u0131 anlam\u0131na gelecektir.<\/p>\n

Yap\u0131la\u015fmay\u0131 te\u015fvik edici benzer yasalar\u0131n sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 hep birlikte g\u00f6r\u00fcyoruz. K\u00fcresel \u0131s\u0131nman\u0131n bu kadar g\u00fcndemde oldu\u011fu bir d\u00f6nemde, orman alanlar\u0131n\u0131n yap\u0131la\u015fmaya a\u00e7\u0131lmas\u0131yla elde edilecek gelirlerin, t\u00fcm risk ve olumsuz sonu\u00e7lar\u0131n \u00f6n\u00fcnde tutulmas\u0131 tart\u0131\u015f\u0131lmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n

BU \u00d6RT\u00dcL\u00dc AFTIR<\/strong>
Ekonomiye kaynak yaratma gerek\u00e7esinin \u00f6tesinde, bu t\u00fcr uygulamalar\u0131n arkas\u0131nda rant kayg\u0131lar\u0131 yat\u0131yor. Kentsel alanlardaki rant art\u0131\u015flar\u0131 ve bunun da \u00f6tesinde aflarla birlikte gelen siyasi rantlar, bu t\u00fcr uygulamalar\u0131 g\u00fcndeme ta\u015f\u0131yor. Elbette yerel se\u00e7imlerin yakla\u015fm\u0131\u015f olmas\u0131 bu anlamda manidard\u0131r. Daha \u00f6nceki yerel se\u00e7imlerde de bunun gibi \u00f6rt\u00fcl\u00fc ya da a\u00e7\u0131k aflar\u0131n sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 hep birlikte ya\u015fad\u0131k. Bu t\u00fcr siyasal hesaplarla yap\u0131lan giri\u015fimler \u00e7ok tehlikeli olabilir. \u00d6zellikle kentin kuzeyindeki orman alanlar\u0131n ve su havzalar\u0131n\u0131n \u00f6nemi \u0130stanbul i\u00e7in \u00e7ok b\u00fcy\u00fckt\u00fcr. 1\/1000 imar planlar\u0131nda orman alanlar\u0131 \u00fczerinde yap\u0131la\u015fmay\u0131 olanakl\u0131 k\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler iptal edilmi\u015fti. Elbette bu yasa ile \u0130stanbul d\u0131\u015f\u0131ndaki di\u011fer kentsel alanlar i\u00e7in de benzer tehlikeler s\u00f6z konusu olacakt\u0131r.<\/p>\n

HERKES DUYARLI OLMALI<\/strong>
Daha \u00f6nce benzer giri\u015fimleri Anayasa Mahkemesi iptal etmi\u015fti. Burada da benzer bir durum s\u00f6z konusu olabilir. Bizim, \u015fehir planc\u0131lar\u0131 olarak Anayasa Mahkemesi\u2019ne ba\u015fvurma hakk\u0131m\u0131z bulunmuyor. Bunu Meclis\u2019te grubu bulunan partiler veya 110 milletvekili talep edebilir. Ya da uygulamaya ge\u00e7ilirse, bunun sonucunda zarar g\u00f6renlerin a\u00e7t\u0131\u011f\u0131 davalarda mahkemeler, bu yasan\u0131n iptali i\u00e7in Anayasa Mahkemesine ba\u015fvurabilir. Biz, iptal ba\u015fvurusu hakk\u0131m\u0131z olmasa da buna kar\u015f\u0131 \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131m\u0131za devam edece\u011fiz. Bunun kamuoyuna duyurulmas\u0131 ve buna kar\u015f\u0131 kamuoyu olu\u015fturulmas\u0131 i\u00e7in \u00e7al\u0131\u015faca\u011f\u0131z. Bu hepimizi ilgilendiren bir yasa dolay\u0131s\u0131yla hepimizin bu konuda duyarl\u0131 olmas\u0131 gerekiyor. Burada elbette bas\u0131na da \u00f6nemli g\u00f6revler d\u00fc\u015f\u00fcyor.<\/p>\n

M\u00fccella Yap\u0131c\u0131 (Mimarlar Odas\u0131 \u0130stanbul \u015eubesi-\u00c7evre Etki De\u011ferlendirme (\u00c7ED) Kurulu Ba\u015fkan\u0131) :<\/strong><\/font> <\/font><\/p>\n

ORMANLARDA KIZAMIK G\u0130B\u0130 KONUT ALANLARI<\/strong>
2-B alanlar\u0131yla ilgili \u00e7al\u0131\u015fmalar daha \u00f6nce de g\u00fcndeme gelmi\u015f, yasala\u015ft\u0131r\u0131lmaya \u00e7al\u0131\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131. Ancak \u00f6nceki cumhurba\u015fkan\u0131m\u0131z\u0131n vetosu ve Anayasa Mahkemesi\u2019nin iptal karar\u0131yla bu ger\u00e7ekle\u015fmemi\u015fti. \u015eimdiki Cumhurba\u015fkan\u0131m\u0131z nas\u0131l bir tutum benimseyecek bunu bilemiyoruz ama bunun y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi b\u00fcy\u00fck sorunlara neden olacakt\u0131r.<\/p>\n

\u00d6zellikle \u0130stanbul\u2019da orman alanlar\u0131ndaki yap\u0131la\u015fma kayg\u0131 veriyor. Kuzeydeki orman alanlar\u0131n\u0131n varl\u0131\u011f\u0131, e\u011fer bu \u00e7al\u0131\u015fmalar yasala\u015f\u0131p y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girerse b\u00fcy\u00fck bir tehlikeyle kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalacakt\u0131r. Benzer bir durum Sultanbeyli \u00e7evresi i\u00e7in de ge\u00e7erlidir. Zaten mevcut durumda orman alanlar\u0131nda yap\u0131la\u015fman\u0131n boyutu, tehlikenin b\u00fcy\u00fckl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc g\u00f6zler \u00f6n\u00fcne koyuyor. E\u011fer 1\/1000 \u00f6l\u00e7ekli imar plan\u0131na bakarsan\u0131z, orman alanlar\u0131 i\u00e7inde, k\u0131zam\u0131k gibi konut alanlar\u0131n\u0131n k\u00fc\u00e7\u00fck k\u00fc\u00e7\u00fck geli\u015fti\u011fini g\u00f6rebilirsiniz. E\u011fer bu \u00e7al\u0131\u015fmalar yasala\u015f\u0131rsa buradaki konut alanlar\u0131 daha da geli\u015fecektir. Bu da \u00f6zellikle \u0130stanbul\u2019un orman alanlar\u0131nda ve su havzalar\u0131nda geri d\u00f6n\u00fclemeyecek tahribatlar\u0131n olu\u015fmas\u0131na neden olacakt\u0131r.<\/p>\n

B\u0130L\u0130MSEL GEREK\u00c7EYE DAYANMIYOR<\/strong>
Burada g\u00f6z\u00f6n\u00fcnde bulundurulmas\u0131 gereken \u00f6nemli bir nokta var. Daha \u00f6nceki 2-B kanunlar\u0131, Anayasa\u2019n\u0131n 169. maddesi gerek\u00e7e g\u00f6sterilerek, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan iptal edilmi\u015fti. Bu maddede bilimsel ve fenni gerek\u00e7eler olmaks\u0131z\u0131n orman alan\u0131n\u0131n daralt\u0131lamayaca\u011f\u0131 belirtiliyor. Burada, 2-B alanlar\u0131n\u0131n yap\u0131la\u015fmaya a\u00e7\u0131lmas\u0131 i\u00e7in herhangi bir bilimsel ve fenni gerek\u00e7e bulunmuyor.<\/p>\n

2-B alanlar\u0131n\u0131n yap\u0131la\u015fmaya a\u00e7\u0131lmas\u0131n\u0131n arkas\u0131nda, buralardan elde edilecek mali kaynaklar bulunuyor. Ancak ormans\u0131zl\u0131\u011f\u0131n maliyetini parayla \u00f6l\u00e7ebilmemiz s\u00f6z konusu de\u011fil. Bu t\u00fcr uygulamalar rant kayg\u0131lar\u0131n\u0131 g\u00fcndeme ta\u015f\u0131yacakt\u0131r bu da orman alanlar\u0131n\u0131n talan edilmesine neden olacakt\u0131r. Zaten \u015fu anda da \u00fclkemizin orman alan\u0131 olarak yeterli alana sahip de\u011fildir. \u00d6rne\u011fin 1999 verilerine g\u00f6re T\u00fcrkiye\u2019de ki\u015fi ba\u015f\u0131na 0.31 hektar orman alan\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcyor. Bu oran \u0130sve\u00e7\u2019te 4.46, Finlandiya\u2019da 4.42\u2019dir. Uza\u011fa gitmeye gerek yok, kom\u015fumuz Yunanistan\u2019da ki\u015fi ba\u015f\u0131na 0,61 hektar orman d\u00fc\u015f\u00fcyor, bizdekinin iki kat\u0131…<\/p>\n

YASADI\u015eI YAPILA\u015eMAYI TE\u015eV\u0130K EDER<\/strong>
Meselenin ekonomik durumunun \u00f6tesinde siyasal boyutu da bulunuyor. Yerel se\u00e7imlerin yakla\u015ft\u0131\u011f\u0131 bir d\u00f6nemde bu t\u00fcr bir d\u00fczenlemenin anlam\u0131 aft\u0131r. Burada ikili bir tutum s\u00f6zkonusu. Bir taraftan kentsel d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm projeleri ad\u0131na y\u0131k\u0131mlar yap\u0131l\u0131yor, di\u011fer taraftan da bu t\u00fcr yasalarla, yasad\u0131\u015f\u0131 yap\u0131la\u015fma te\u015fvik ediliyor. Burada \u00e7eli\u015fkili bir durum s\u00f6zkonusu.<\/p>\n

Yap\u0131lmas\u0131 gereken Anayasan\u0131n 169. maddesini uygulamakt\u0131r. Temelde bu yasa devlete orman alanlar\u0131n\u0131 s\u0131n\u0131rland\u0131rma de\u011fil, geni\u015fletme g\u00f6revini getirmektedir. Burada ise tam tersi bir durumla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131yay\u0131z.<\/p>\n

169. MADDE NE D\u0130YOR<\/strong><\/font>
Ormanlar\u0131n korunmas\u0131 ve geli\u015ftirilmesine y\u00f6nelik Anayasa\u2019n\u0131n 169. maddesi, ormanlar\u0131n g\u00f6zetimini devlete y\u00fcklerken, ancak geri d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclemeyece\u011fi bilimsel olarak belirtilmi\u015f orman alanlar\u0131n\u0131n daralt\u0131lmas\u0131na olanak tan\u0131yor. 169. madde \u015f\u00f6yle;
Devlet, ormanlar\u0131n korunmas\u0131 ve sahalar\u0131n\u0131n geni\u015fletilmesi i\u00e7in gerekli kanunlar\u0131 koyar ve tedbirleri al\u0131r. Yanan ormanlar\u0131n yerinde yeni orman yeti\u015ftirilir, bu yerlerde ba\u015fka \u00e7e\u015fit tar\u0131m ve hayvanc\u0131l\u0131k yap\u0131lamaz. B\u00fct\u00fcn ormanlar\u0131n g\u00f6zetimi Devlete aittir.
Devlet ormanlar\u0131n\u0131n m\u00fclkiyeti devrolunamaz. Devlet ormanlar\u0131 kanuna g\u00f6re, Devlet\u00e7e y\u00f6netilir ve i\u015fletilir. Bu ormanlar zamana\u015f\u0131m\u0131 ile m\u00fclk edinilemez ve kamu yarar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda irtifak hakk\u0131na konu olamaz.
Ormanlara zarar verebilecek hi\u00e7bir faaliyet ve eyleme m\u00fcsaade edilemez. Ormanlar\u0131n tahrip edilmesine yol a\u00e7an siyasi propaganda yap\u0131lamaz; \u00e7\u0131kar\u0131lamaz. Ormanlar\u0131 yakmak, orman\u0131 yok etmek veya daraltmak amac\u0131yla i\u015flenen su\u00e7lar genel ve \u00f6zel af kapsam\u0131na al\u0131namaz.
Orman olarak muhafazas\u0131nda bilim ve fen bak\u0131m\u0131ndan hi\u00e7bir yarar g\u00f6r\u00fclmeyen, aksine tar\u0131m alanlar\u0131na d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmesinde kesin yarar oldu\u011fu tespit edilen yerler ile 31.12.1981 tarihinden \u00f6nce bilim ve fen bak\u0131m\u0131ndan orman niteli\u011fini tam olarak kaybetmi\u015f olan tarla, ba\u011f, meyvelik, zeytinlik gibi \u00e7e\u015fitli tar\u0131m alanlar\u0131nda veya hayvanc\u0131l\u0131kta kullan\u0131lmas\u0131nda yarar oldu\u011fu tespit edilen araziler, \u015fehir, kasaba ve k\u00f6y yap\u0131lar\u0131n\u0131n toplu olarak bulundu\u011fu yerler d\u0131\u015f\u0131nda, orman s\u0131n\u0131rlar\u0131nda daraltma yap\u0131lamaz. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Kaynak: ntvmsnbc.com\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n 2-B olarak adland\u0131r\u0131lan \u2018orman vasf\u0131n\u0131 yitirmi\u015f\u2019 arazilerle ilgili anla\u015ft\u0131klar\u0131 anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi tasar\u0131s\u0131 haz\u0131rl\u0131\u011f\u0131, \u015eehir Planc\u0131lar\u0131 Odas\u0131 ile Mimarlar Odas\u0131\u2019n\u0131n tepkisine neden oldu.\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40571,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":{"0":"post-537","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-genel"},"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/537","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=537"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/537\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=537"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=537"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=537"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}