\u00dclkemizde \u00e7evre y\u00f6netiminde g\u00fc\u00e7l\u00fc bir teknik, idari ve kurumsal yap\u0131lanmaya, \u00e7evre hukukunun gerekti\u011fi gibi uygulanmas\u0131na ihtiya\u00e7 vard\u0131r. B\u00fct\u00fcn bunlar\u0131n ger\u00e7ekle\u015fmesi ise etkin bir \u00e7evre denetiminden ve kamu g\u00fcc\u00fcn\u00fcn kullan\u0131lmas\u0131ndan ge\u00e7er. Etkin bir \u00e7evre denetiminin ger\u00e7ekle\u015ftirilmedi\u011fi durumda \u00e7evre y\u00f6netiminden bahsetmek de m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir. \u00c7evre y\u00f6netimi hizmeti, \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fi \u00e7al\u0131\u015fma alanlar\u0131ndan biri olup, teknik bilgi, birikim ve beceri de gerektirmektedir.<\/p>\n
Anayasa\u2019n\u0131n 56. Maddesi herkese \u201csa\u011fl\u0131kl\u0131 ve dengeli bir \u00e7evrede ya\u015fama hakk\u0131\u201d tan\u0131m\u0131\u015f \u201c\u00e7evreyi geli\u015ftirmek, \u00e7evre sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 korumak ve \u00e7evre kirlenmesini \u00f6nlemek\u201d konusunda devlete ve vatanda\u015flara \u00f6dev vermi\u015ftir. 1983 y\u0131l\u0131nda 2872 Say\u0131l\u0131 \u00c7evre Kanunu yay\u0131nlanm\u0131\u015f, 1991 y\u0131l\u0131nda ise \u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131 kurulmu\u015ftur. 29 adet \u00fcniversitemizde lisans, y\u00fcksek lisans ve doktora d\u00fczeyinde \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fi e\u011fitimi verilmektedir. Lisan d\u00fczeyinde e\u011fitim veren \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fi b\u00f6l\u00fcmleri bug\u00fcne kadar yakla\u015f\u0131k 13.000 mezun vermi\u015ftir.<\/p>\n
Bu a\u00e7\u0131dan bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda, etkin bir \u00e7evre y\u00f6netiminin olu\u015fturulabilmesi i\u00e7in \u00fclkemiz her t\u00fcrl\u00fc kurumsal, idari, hukuksal ve teknik altyap\u0131ya sahiptir. Ancak \u00e7evre y\u00f6netimi konusunda b\u00fct\u00fcnle\u015fik yakla\u015f\u0131mlar\u0131n geli\u015fmemi\u015f olmas\u0131 ve \u00e7evre politikalar\u0131ndaki eksiklikler nedeniyle yasal d\u00fczenlemelere, kurumsal yap\u0131lanmalara, bilimsel ve teknik e\u011fitime, mesleki geli\u015fmelere ra\u011fmen \u00fclkemizde etkin bir \u00e7evre y\u00f6netimi hala hayata ge\u00e7irilememi\u015ftir.<\/p>\n
2002 y\u0131l\u0131nda yay\u0131mlanan \u00c7evre Denetimi Y\u00f6netmeli\u011fi y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesinin ard\u0131ndan bir y\u0131l i\u00e7inde 3 kez de\u011fi\u015fikli\u011fe u\u011fram\u0131\u015f; toplum, \u00e7evre ve insan sa\u011fl\u0131\u011f\u0131 yarar\u0131 g\u00f6zetmeyen; sipari\u015fle yap\u0131lan bu de\u011fi\u015fikliklere ra\u011fmen Y\u00f6netmelik bir t\u00fcrl\u00fc gerekti\u011fi gibi uygulanmam\u0131\u015f, denetimsiz bir \u00e7evre y\u00f6netimi politikas\u0131 7 y\u0131l boyunca devam ettirilmi\u015ftir. Nihayetinde 21 Kas\u0131m 2008 tarihinde yeniden yay\u0131mlanan \u00c7evre Denetimi Y\u00f6netmeli\u011fi ile ayn\u0131 isimli eski y\u00f6netmelik y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015f ve yeni y\u00f6netmelik 1 Ocak 2009 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmi\u015ftir. Ge\u00e7ici 1\u2019inci madde ile yeni y\u00f6netmeli\u011fin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri i\u00e7in i\u015fletme sahiplerine 18 veya 24 ay daha s\u00fcre verilmi\u015ftir. B\u00f6ylece denetimsizli\u011fin 2 y\u0131l daha devam edece\u011fi resmi belgelerde ifade edilmi\u015ftir.<\/p>\n
Y\u00f6netmeli\u011fin getirdi\u011fi yeni d\u00fczenlemeler ile \u201cYetkilendirilmi\u015f Firmalar\u201d, \u201c\u00c7evre G\u00f6revlisi\u201d, \u201c\u00c7evre Y\u00f6netim Birimi\u201d ve \u201c\u00c7evre G\u00f6n\u00fcll\u00fcs\u00fc\u201d denetim hizmetlerine dahil edilerek, \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n denetim sorumlulu\u011fu serbest m\u00fchendislik, m\u00fc\u015favirlik hizmeti y\u00fcr\u00fcten meslekta\u015flar\u0131m\u0131za veya yetkilendirmi\u015f firmalara devredilmeye \u00e7al\u0131\u015f\u0131lmaktad\u0131r. \u00c7evre Denetimi, \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fi \u00e7al\u0131\u015fma alanlar\u0131ndan biri olmas\u0131na ra\u011fmen, 13.000 \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fi b\u00f6l\u00fcm\u00fc mezununu da g\u00f6z ard\u0131 eden d\u00fczenleme ile Bakanl\u0131k, e\u011fitim seminerleri ve sertifikalarla her meslek grubundan ki\u015filere bu hizmeti y\u00fcr\u00fctme olana\u011f\u0131 vermek istemektedir. K\u00fcresel mali kriz ile \u00e7\u00f6k\u00fc\u015f\u00fc ilan edilen neo-liberal politikalar\u0131 devam ettirmekte \u0131srarc\u0131 olan h\u00fck\u00fcmet, \u00e7evre denetimi hizmetini de piyasan\u0131n ellerine teslim etmeye \u00e7al\u0131\u015fmaktad\u0131r.<\/p>\n
Oysa b\u00fct\u00fcn \u00e7evre hizmetleri gibi \u00e7evre y\u00f6netimi\/denetimi hizmetleri de kamusal nitelikte hizmetlerdir. Dolay\u0131s\u0131yla bu hizmetlerin s\u00fcreklilik, e\u015fitlik (yans\u0131zl\u0131k), uyum (\u00e7a\u011f\u0131n gereklerine ve de\u011fi\u015fikliklere ayak uydurma) ve meccanilik (hizmetlerin kar\u015f\u0131l\u0131ks\u0131z ve paras\u0131z olmas\u0131) gibi temel ilkelere uygun olmas\u0131 gerekir. <\/p>\n
Y\u00f6netmeli\u011fin getirdi\u011fi bu yeni d\u00fczenleme a\u00e7\u0131k\u00e7a Anayasa\u2019n\u0131n 128\u2019inci Maddesinin \u201cDevletin, kamu iktisad\u00ee te\u015febb\u00fcsleri ve di\u011fer kamu t\u00fczelki\u015filerinin genel idare esaslar\u0131na g\u00f6re y\u00fcr\u00fctmekle y\u00fck\u00fcml\u00fc olduklar\u0131 kamu hizmetlerinin gerektirdi\u011fi asl\u00ee ve s\u00fcrekli g\u00f6revler, memurlar ve di\u011fer kamu g\u00f6revlileri eliyle g\u00f6r\u00fcl\u00fcr.\u201d h\u00fckm\u00fcne ayk\u0131r\u0131 bir uygulamad\u0131r.<\/p>\n
Y\u00f6netmeli\u011fin getirdi\u011fi d\u00fczenlemeler ile bug\u00fcne kadar yerine getirilmeyen \u00e7evre denetimi hizmetlerinin \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n do\u011frudan yerine getirmeyece\u011fi ve denetim yetkisini kullanmaktan vazge\u00e7ece\u011fi, bu faaliyetin yerine getirilmesinin gelir sa\u011flamak amac\u0131yla kullan\u0131lmas\u0131na olanak sa\u011flayaca\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclmektedir. Kamusal hizmet vermekle y\u00fck\u00fcml\u00fc \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n as\u0131l sorumlulu\u011fu olan etkin denetim hizmetlerini yerine getirebilmesinin yolu ise; gerekli teknik ve kurumsal altyap\u0131n\u0131n g\u00fc\u00e7lendirilmesinden, kadrolar\u0131nda \u00e7evre m\u00fchendisli\u011fine daha fazla yer verilmesinden ve idari kadrolarda daha \u00e7ok liyakat esas\u0131na g\u00f6re hareket edilmesinden ge\u00e7mektedir.<\/p>\n
Odam\u0131z b\u00fcnyesinde kurulan \u00c7evre Denetimi Y\u00f6netmeli\u011fi \u00c7al\u0131\u015fma Grubu taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan rapor do\u011frultusunda; <\/p>\n
1- Anayasa, \u00c7evre Kanunu, T\u00fcrk M\u00fchendis ve Mimar Odalar\u0131 Birli\u011fi Kanunu, M\u00fchendislik ve Mimarl\u0131k Hakk\u0131nda Kanun, \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131 Te\u015fkilat ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanun ve ilgili mevzuata ayk\u0131r\u0131 d\u00fczenlemeler i\u00e7erdi\u011finden,<\/p>\n
2- 2002 y\u0131l\u0131ndan beri \u00e7evre denetimi konusunda y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerini yerine getirmeyen i\u015fletme ve faaliyet sahipleri i\u00e7in af niteli\u011finde bir d\u00fczenleme oldu\u011fu ve 2 y\u0131l daha denetimden muaf tutulmalar\u0131n\u0131 sa\u011flad\u0131\u011f\u0131ndan,<\/p>\n
3- Uygulanmas\u0131nda ya\u015fanacak zorluklar ve sak\u0131ncalar nedeniyle,<\/p>\n
4- Toplum, \u00e7evre ve insan sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 korumaktan uzak d\u00fczenlemeleri nedeniyle,<\/p>\n
5- \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n g\u00f6rev ve yetkisi d\u0131\u015f\u0131nda mesleki \u00e7al\u0131\u015fma alan\u0131m\u0131za m\u00fcdahale etti\u011finden,<\/p>\n
21 Kas\u0131m 2008 tarihinde yay\u0131mlanan ve 1 Ocak 2009 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren \u00c7evre Denetimi Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019nin baz\u0131 maddelerinin iptali talebiyle Odam\u0131z taraf\u0131ndan \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019na kar\u015f\u0131 Dan\u0131\u015ftay\u2019da dava a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
T\u00fcrkiye\u2019nin, kamu yarar\u0131n\u0131, \u00e7evre ve halk sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6zeten bir \u00e7evre politikas\u0131ndan yoksun oldu\u011fu, \u00e7evre y\u00f6netiminde siyasi iktitarca bir dizi zaaf ya\u015fand\u0131\u011f\u0131 ortadad\u0131r. \u00c7evre sorunlar\u0131, \u00f6nlem ve \u00e7\u00f6z\u00fcm olanaklar\u0131 hala tali bir konu olarak ele al\u0131nmakta, \u00fclkenin kamu y\u00f6netimi sisteminde ya\u015fanan karma\u015fa ile \u00e7evre sorunlar\u0131 daha da \u00e7\u00f6z\u00fcms\u00fcz hale gelmektedir. Uzmanl\u0131k gerektiren alanlarda do\u011fru istihdam politikalar\u0131 uygulanmamaktad\u0131r. <\/p>\n
\u00c7evre politikalar\u0131n\u0131n olu\u015fum s\u00fcrecine ve karar-mekanizmalar\u0131na halk\u0131n ve meslek odalar\u0131n\u0131n kat\u0131l\u0131m\u0131 g\u00f6zetmeyen siyasi iktidara ra\u011fmen Odam\u0131z, mesle\u011fin uygulanmas\u0131 s\u00fcrecinde uygunsuz ve haks\u0131z her t\u00fcrl\u00fc konuda mesleki bilgi ve birikimini kamu ve toplum yarar\u0131na kullanmaya, hukuksal s\u00fcre\u00e7leri i\u015fletmeye devam edecektir.<\/p>\n
<\/p>\n
TMMOB \u00c7evre M\u00fchendisleri Odas\u0131<\/p>\n
Y\u00f6netim Kurulu<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00dclkemizde \u00e7evre y\u00f6netiminde g\u00fc\u00e7l\u00fc bir teknik, idari ve kurumsal yap\u0131lanmaya, \u00e7evre hukukunun…\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40571,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2010],"tags":[],"class_list":{"0":"post-802","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-basin-aciklamalari"},"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/802","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=802"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/802\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=802"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=802"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eonmeet.com\/pol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=802"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}